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近日,《貴州省生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)辦法(試行)》(下稱“辦法”)出臺,該辦法明確,造成突發(fā)環(huán)境事件、破壞生態(tài)環(huán)境等八種行為的單位或個人,要對生態(tài)環(huán)境進行修復(fù),讓生態(tài)環(huán)境及其生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)。
辦法明確,不管單位或個人,造成以下八種情況,生態(tài)環(huán)保等相關(guān)部門可啟動生態(tài)損害賠償:發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;在國家和省級主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;自然保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、水產(chǎn)及野生植物種質(zhì)資源保護區(qū)受到嚴重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的;飲用水水源保護區(qū)受到環(huán)境污染或生態(tài)破壞導(dǎo)致水質(zhì)下降的;擅自在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等,造成嚴重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的;擅自采礦、挖沙取土、掘坑填塘等改變地形地貌等活動,對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞的;石漠化地區(qū)造成嚴重的表土資源破壞的;違法排污、不按方案下放生態(tài)流量等造成嚴重環(huán)境污染或生態(tài)破壞,導(dǎo)致省級水功能區(qū)水質(zhì)下降或不達標的。
據(jù)悉,生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是貴州省加快生態(tài)文明制度建設(shè),建立最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度的重要內(nèi)容,也是建立完善環(huán)境保護國家治理體系的重要組成部分。生態(tài)損害賠償根據(jù)“誰污染、誰治理;誰破壞,誰恢復(fù)”的原則,由造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者承擔(dān)賠償責(zé)任,修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,解決“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的問題。
本次出臺的《貴州省生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)辦法(試行)》,是在充分總結(jié)貴州省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合涉及生態(tài)環(huán)境損害賠償有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,對生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)條件、方式、程序進行了明確。本辦法的實施,規(guī)范了生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)監(jiān)督管理,解決了生態(tài)環(huán)境損害賠償工作中“如何修復(fù)、怎么修復(fù)、誰來修復(fù)”等問題,將進一步推進貴州省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作。
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